
7月30日,备受关注的中国共产党阳泉市城区第十二次代表大会在阳泉宾馆隆重开幕。王晓丽代表十一届区委向大会作了题为《真抓实干践行领袖嘱托 坚定有序推进转型发展 奋力谱写中国式现代化城区实践新篇章》的报告。
阳泉宾馆报告厅内气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“中国共产党阳泉市城区第十二次代表大会”的会标,幕布正中十面鲜艳的红旗簇拥着金色耀眼的党徽。
大会应到代表300名,实到290名,符合法定人数。
大会执行主席王晓丽、李海民、刘广利、王东红、王佳君、段颖福、梁宝军、曹文婷、赵飞龙、宋永强、高玮、高鹏在主席台前排就座。市县乡领导班子换届风气第四巡回督查组副组长、市统计局二级调研员张志忠到会指导。
大会由李海民主持。上午8时30分,会议开始,全体起立高唱国歌。
王晓丽代表十一届区委向大会所作的报告包括4个部分:过去五年的工作和重要启示;今后五年工作的总体思路和奋斗目标;未来五年的工作重点;奋力推进新时代党的建设新的伟大工程。
王晓丽指出,区第十一次党代会以来的五年,是全区上下感恩奋进、砥砺前行的五年,也是城区发展史上极为不易、极不平凡的五年。特别是党的十八大以来习近平总书记首次考察阳泉、莅临城区,为我们奋进新征程、建功新时代注入强大动力、指明前进方向。区委始终牢记领袖殷殷嘱托,把感恩之心化作忠诚之志,把拥戴之情凝聚为奋进之力,团结带领全区党员和干部群众,守正创新破难题,担当作为攻难关,胜利完成区第十一次党代会确定的各项目标任务,交出了一份厚重提气、振奋人心的精彩答卷。一是坚持政治引领、忠诚铸魂,在加强党的建设中扛牢政治责任;二是坚持发展为要、实干争先,在推动经济提质中迈出坚实步伐;三是坚持改革创新、破立并举,在敢闯敢试中激发内生动力;四是坚持城乡融合、一体推进,在提升功能品质中绘就崭新画卷;五是坚持以文化人、以文兴城,在守正创新中绽放红色文化魅力;六是坚持人民至上、惠民利民,在厚植幸福底色中交出暖心答卷;七是坚持践行民主、凝聚合力,在共建共治中巩固团结局面。
王晓丽指出,五年砥砺奋进,五载春华秋实。我们积累了宝贵经验,收获了深刻启示:必须坚持政治领航,对党绝对忠诚;必须坚持发展为要,挺膺担当作为;必须坚持人民至上,践行根本宗旨;必须坚持从严治党,涵养良好生态。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足,必须正视差距、直面挑战、主动作为、补弱锻强,在攻坚克难中干出新业绩、在争先创优中闯出新天地。
王晓丽指出,今后五年全区工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,认真落实省委、市委各项决策部署,久久为功推进“五区建设”,奋力谱写中国式现代化城区实践新篇章。
王晓丽强调,要牢记习近平总书记殷殷嘱托,锚定目标蹚新路,久久为功抓转型,以各领域重点突破带动全局整体跃升。
一要扩内需、稳支撑,激活消费投资强劲动力。夯实收入根基,让消费信心更强。落实就业优先战略和城乡居民增收计划,完善兜底保障与促进消费制度机制。优化消费场景,让城市烟火更旺。大力发展“首店经济”“名店经济”,推动“三大商圈”能级跃升、错位发展,推动多元场景深度融合。用好政策红利,让市场活力更足。用好“两新”政策工具箱,深化“以旧换新”,办好“维尔康消夏夜”等活动。狠抓项目投资,让发展底盘更稳。用好“两个一”工作机制、“局长领办制”,健全“谋划—储备—建设—投产”良性闭环,健全上下联动招商机制,强化签约项目跟踪落地。
二要强产业、促转型,积蓄高质量发展澎湃动能。筑牢乡村振兴基石。坚持“特优精”引领,做深做实“土特产”文章,完善义井镇“东、中、西”特色片区发展布局,构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,持续巩固农村集体经济“村村过百万”成果。激发工业转型动能。深度融入全市“333”产业集群,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业,推动制造业企业智能化升级,引导食品产业整合资源、链式发展,推动鑫能晋合、弘驰等新型储能项目按期投产、稳定运行。提升首位产业能级。以建设“现代服务业集聚区、楼宇经济示范区”为牵引,生活性服务业要提品质、创品牌,打造“城区服务”区域公共品牌,生产性服务业要强配套、延链条,构建覆盖全产业链的专业服务体系,楼宇总部经济要聚资源、增密度,打造产业集聚新空间,新业态新场景要扩增量、添活力,推动服务业数实融合、扩能提质。
三要抓改革、破壁垒,释放区域竞争充沛活力。打好深化改革攻坚战。坚持系统集成、协同高效,以经济体制改革为牵引,统筹推进国资国企、财政体制、科技创新体制、民生领域等各领域改革向纵深突破。走稳对外开放合作路。积极融入山西中部城市群和太原、石家庄1小时经济圈,自觉融入全市区域协调发展大局,培优壮大外贸市场主体,以高水平开放赋能高质量发展。擦亮营商环境金名片。落实全国统一大市场建设要求,持续擦亮“城易办”金字招牌,鼓励引导民营企业参与经济社会建设,推动有效市场和有为政府良性互动。
四要兴文化、塑品牌,厚植城市发展内涵底蕴。深耕融合赋能,塑造特色文旅品牌。深化“红色领航核心区”建设,以狮脑山红色文化综合体为牵引,深度开发中共创建第一城旧址、人民日报造纸厂旧址等红色资源,让老城文脉“活起来”、城市IP“亮起来”。深化文明实践,涵养崇德向善风尚。统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,叫响“微光‘城’炬”品牌,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。完善服务体系,实现文化惠民共享。加强文化专干与文艺骨干培训,强化非遗保护传承和青年传承人培养,推动文化资源向基层延伸、向群众靠近。
五要促融合、谋共进,绘就全域振兴壮美画卷。精修城市肌理,焕新精致城区风貌。高质量推进城市更新,统筹老旧街区改造、电梯加装、居住环境提质等工程,巩固深化桃河生态综合治理成果,加力推进“中共创建第一城示范街”、“阳泉记忆·1947”文化园南区等改造提升项目,让老城区焕发新活力、展现新颜值。夯实乡村底板,建设和美宜居家园。深学活用“千万工程”经验,常态化推进农村人居环境整治提升,加强乡村风貌管控,涵养文明淳朴乡风,让乡村形神兼备、全面提质。打通城乡血脉,推动全域协同共进。纵深推进“城乡融合样板区”建设,不断提升基础设施一体化建设和公共服务均等化配置水平,完善“党建引领、机制创新、多元共治”物业服务体系。
六要暖民心、增福祉,打造幸福宜居品质城区。夯实就业之本,筑牢共富根基。实施稳岗扩容提质行动,努力实现高质量充分就业,让劳动者体面劳动、舒心工作、全面发展。优化公共服务,促进优质均衡。优化教育资源布局,推进基础教育扩优提质。提升医疗卫生服务能力,提档升级基层医疗机构。深入打好污染防治攻坚战,让天更蓝、水更清、地更绿。织密保障网络,兜牢民生底线。优化养老服务供给格局,抓好生育政策、助学政策落实,织密扎牢民生兜底保障安全网,让老百姓生活更有温度、日子更有奔头。
七要守底线、保平安,巩固和谐稳定良好局面。树牢底线思维,防范化解风险。坚持总体国家安全观,统筹传统领域与新兴领域风险防控,强化风险研判和源头治理,深化平安城区建设。狠抓安全生产,守好发展红线。严格落实安全生产责任制,抓实高层建筑、危化品、城镇燃气等领域及人员密集场所隐患排查整治,提升防灾减灾救灾能力,切实维护人民群众生命财产安全。深化基层治理,维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建强用好综治中心和基层治理调度平台,体系化打造基层治理矩阵,持续提升“基层治理先行区”的好口碑、含金量。推进民主法治,巩固团结局面。支持人大及其常委会依法履职,强化政协专门协商机构作用,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,持续巩固安定团结的政治局面。
王晓丽强调,实现今后五年的奋斗目标,关键在党,关键在人。全区各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平党建思想,坚决落实新时代党的建设总要求,对标市委“五无五提六只要”作风要求和“四事五心五善于”工作方法,以过硬作风保障落实、以科学方法提升效能,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要突出思想铸魂,淬炼忠诚政治品格。始终把党的政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出组织强基,筑牢全域战斗堡垒。统筹各领域党建提质创优,坚持“书记抓、抓书记”,接续举办“书记项目创品牌、能力提升促发展”项目大赛,加强党员教育管理,提高党员发展质量,抓好党员队伍建设,激发党组织生机活力,夯实基层治理底座。要突出队伍赋能,锻造担当实干铁军。强化过程管育、精准选贤任能,选优配强各级领导班子,加强干部队伍梯次培育,从严从实抓好干部日常教育监督,严格落实“三个区分开来”,充分激发党员干部干事创业的内生动力。要突出作风塑形,永葆为民务实本色。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治形式主义为基层减负,拓展破解“小马拉大车”突出问题试点经验,传承弘扬“四下基层”优良作风,推动党员干部下沉一线察民情、解难题。要突出纪律护航,涵养清正廉洁生态。各级党组织要切实扛牢全面从严治党主体责任,纪检监察机关要持续提升监督执纪执法综合质效,完善“1+N”大监督工作体系,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,扎实推进清廉城区建设,着力营造风清气正的良好政治生态和崇廉尚洁的浓厚社会氛围。
王晓丽指出,征途漫漫从头越,奋楫扬帆向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,牢记使命、担当实干,凝心聚力、勇毅前行,奋力谱写中国式现代化城区实践新篇章!
会上,中共阳泉市城区纪律检查委员会向大会作了《忠诚履职担当 正风肃纪反腐 以全面从严治党新成效护航城区“十五五”高质量发展》的书面报告。
会议印发了《关于全区党费收缴、使用和管理情况的报告》。
原区级领导干部和区级党外领导干部参加会议。部分不是代表的十一届区委委员、候补委员、区纪委委员和相关部门、单位负责人等列席会议。