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    城政办发〔2017〕9号 阳泉市城区人民政府办公室印发关于落实《加快财政支出执行进度提高 财政资金使用效益》的办法的通知

    发布时间:2017-06-19 10:11:18点击:

      各街道办事处,区直各相关部门:

      《关于落实〈加快财政支出执行进度提高财政资金使用效益〉的办法》已经区人民政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。

       

       

                             阳泉市城区人民政府办公室

                                  2017年3月31日

       

       

      关于落实《加快财政支出执行进度提高财政资金使用效益》的办法

      为确保财政支出预算及时足额拨付到位,充分发挥财政资金的保障作用,促进全区经济社会事业稳定健康发展,根据《山西省人民政府办公厅关于加快财政支出执行进度提高财政资金使用效益的通知》(晋政办发〔2017〕10号)和《山西省财政厅关于对市、县(市区)财政支出进度排队有关事宜的通知》(晋财预〔2017〕7号)的有关规定,现就落实此项工作的有关事项明确如下:

      一、科学编制预算、及时下达预算。结合以前年度各预算单位预算执行情况,将其作为参照编制本年预算,坚持“三清”原则,即清楚各预算单位“底数”情况、清楚项目的支出进度情况、清楚项目支出进度缓慢或未形成支出的原因,科学编制预算。要加强与上级沟通衔接,及时掌握中央、省、市级资金转移支付安排情况,确保各项指标文件及时送达、落实,加快预算下达和资金拨付,同时要注重资金使用绩效,切实用足用好财政资金。

      二、加快重点项目资金支出进度。在确保资金安全的前提下,进一步优化资金申报、审批流程,及时审核项目安排和拨付重点项目建设资金,全面梳理未支出项目清单,及时与项目主管部门沟通落实项目进展情况。对投入资金量较大的项目,召集项目主管部门和施工方,研究加快项目建设进度的方案,全程跟踪,加强监管,确保资金及时到位,区审计局对项目资金要及时审计,提前介入,最大程度保障资金安全快捷的支付速度,尽快发挥作用。

      三、主动作为,加快民生实事资金支出进度。区财政局及时查看预算指标是否下达,并督促各单位及时拨付资金,掌握各单位实际拨付资金情况,催办主管部门及时分配资金,掌握各单位新增项目情况,提前了解单位支出计划结构,全程跟踪监控,发现问题,及时督促解决,确保民生实事资金支出及时到位。在各专项资金下达各单位后,区财政局要及时跟踪资金落实情况,注重提高财政资金使用的绩效,对财政资金进行有效监督,确保财政资金拨付和使用的安全和高效,防止片面追求进度、不讲效益的行为发生。

      四、积极盘活财政存量资金。加强预算编制与盘活存量资金的统筹,编制预算时先动用存量,再安排增量。定期对结转资金进行全面清理,并按要求进行盘活,大力调整优化财政支出结构。根据城区财政实际情况提出收回存量资金使用建议报区政府批准,统筹安排用于民生和急需资金落实的重点领域,合理调度资金,督促做好盘活财政存量资金和预算执行工作,尽早形成实际支出,充分发挥财政存量资金使用效益。

      五、建立财政支出进度考核排名通报制度。区财政局根据各预算单位年度支出预算总额按一定比例合理选取重点考核对象,每月对其预算支出进度由快到慢进行排名并报区政府考核通报,将考核结果报区委,对于支出进度落后的单位部门要进行约谈,督促其加快支出进度。

      附件:1.区直单位预算执行进度考核名单

                  2.一般公共预算支出累计执行进度计算公式


      附件1

      区直单位预算执行进度考核名单

      区检察院    区法院      区发改局    区教育局

      区民政局    区司法局    区住建局    区文化局    

      区卫计局    区食药局    区社建局    区残联   

      区公共就业和人才服务中心

       


      附件2

      一般公共预算支出累计执行进度计算公式

      某单位一般公共预算支出累计执行进度=[截止考核期该单位国库集中支付实际支出额/截止考核期该单位年度一般公共预算指标总额]×100%

       

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