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强措施砥砺奋进 城区经济行稳致远——2019年城区经济运行分析
发布日期:2020-04-17 06:44 来源:

  今年以来,面对复杂多变的国内外经济形势,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以高质量转型发展的要求引领经济发展各项工作。全区经济运行总体平稳、稳中有进,呈现出主要指标平稳增长、产业结构得到优化、质量效益不断提高、民生福祉持续改善的特点。 

  初步核算,全区地区生产总值完成202.4亿元,按可比价计算,同比增长3.5%,增速比预期目标(6.3%)低2.8个百分点,比上半年低1.9个百分点,增速位居全市第四。其中,第一产业增加值0.2亿元,同比下降10.4%;第二产业增加值32.3亿元,同比下降6.1%;第三产业增加值169.9亿元,同比增长5.5%。 

  一、供给方面,服务业增速持续“领跑”,工业运行压力大,农业生产总体平稳 

  (一)服务业持续“领跑” 

  全区服务业同比增长5.5%,增速分别比上半年和三季度趋缓2.3个和1.3个百分点。其中,非营利性服务业增长0.9%、营利性服务业增长16.2%、金融业增长12.2%。       

  (二)工业运行压力大 

  全区规模以上工业增加值受“南煤大煤”资源枯竭不可抗力因素影响同比下降42.3%,增速比全市低45.7个百分点,比1-11月回暖0.2个百分点,增速位居全市第五。 

  1.主要产品产量稳步增长,产销衔接良好。重点监控的7种主要产品产量四增三降。其中:阀门产量同比增长22.52%,饮料同比增长14.65%,商品混凝土同比增长5.48%,矿山专用设备产量同比增长4.13%;原煤产量同比下降43.7%,其他洗煤产量同比下降47.51%,耐火材料制品产量同比下降3.59%。 

  2.制造业增加值增长25.19%,较去年同期回落4.41个百分点。其中:设备制造业增长44.67%,酒、饮料和精制茶制造业增长10.85%,非金属矿物制品业增长7.63%,专用设备制造业增长6.64%。 

  (三)农业生产总体稳定。全区农林牧渔业增加值0.23亿元,同比下降10.1%。其中,农业0.14亿元,下降5.73 %;牧业0.09亿元,下降10.93 %。 

  二、需求方面,投资略有增长,消费市场稳中趋缓 

  (一)固定资产投资略有增长,工业投资带动作用明显。全区固定资产投资完成16亿元,同比增长1.5%,增速比1-11月回落0.7个百分点,低于市定目标(13%)11.5个百分点,增速位居全市第五。 

  1.第三产投资实现增长。全区第一产业完成投资0.1亿元,同比下降82.7%;第二产业完成投资1.6亿元,同增长1%;第三产业完成投资14.3亿元,同增长2.1% 

  2.工业技改投资大幅增长。今年以来,全区不断加大传统产业技改力度,增强发展动力。工业技改投资完成0.9亿元,同比增长154.4%。 

  3.民间投资增速有所收窄。全区民间投资完成8.2亿元,同比下降14.8%,增速较1-11月收窄16.6个百分点。 

  (二)消费市场稳中趋缓,全区社会消费品零售总额201.8亿元,同比增长7%,低于全市(7.2%)增速0.2个百分点,低于预期目标(7.5%)0.5个百分点,增速位居全市第五。其中,限额以上社会消费品零售额完成26亿元,同比下降10.8%,比1-11月回落0.5个百分点。 

  1.生活类商品平稳增长。粮油、食品类零售额增长9.9%;饮料类零售额增长25%;烟酒类零售额增长4.5%;日用品类零售额增长0.5%。 

  2.石油和汽车类下降明显。全区石油及制品类和汽车类零售额占限额以上商品零售比重近五成,石油类下降16.8%,汽车类下降15.5%。 

  3.升级类消费品零售额。全区限额以上单位家用电器和音像制品类、金银珠宝类商品零售额同比增长-29%、4.9%。 

  三、民生方面,居民收入较快增长 

  居民收入增速“跑赢”经济增速。城镇居民人均可支配收入34865元,同比增长6.7%,增速高于GDP增速3.2个百分点。增速排名全市第三。 

  四、转型方面,高质量发展稳步推进 

  (一)结构不断优化 

  1.第三产业占比提高。全区第三产业增加值169.9亿元,占GDP比重83.9%,较一、二产业高83.8和67.9个百分点。 

  2.工业技改投资占比提高。全区工业技改投资占全区工业投资的比重由去年同期的21.9%提高到56.3%。 

  3.两项转型考核指标领跑全市。全区煤炭工业增加值占工业增加值比重降低9.36个百分点,全市排名第一;制造业增加值占工业增加值比重上升5.36个百分点,全市排名第一。 

  (二)财政收入稳步增长 

  全区一般公共预算收入完成30135万元,同比增长8.8%,增速位居全市第三,超序时进度0.1个百分点。 

  (三)安全形势良好 

  亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0,全市排名第一。 

  (四)节能效果良好 

  全区规模工业综合能源消费量65780吨标煤,同比下降47.5%;单位工业增加值能耗同比下降9.04%。 

  五、意见建议 

  (一)多措并举确保工业平稳运行 

  一是加大工业企业创新发展支持力度,降低生产成本,拓展产品销路,增强企业应变能力和产品市场占有率,激发工业企业创新活力,推动企业高质量发展。 

  二是抓好达规企业入库工作,尽快形成新的经济增长点,对符合“小升规”条件的企业给予政策和资金支持。 

  (二)内外兼修,优化投资产业结构  

  对内,一要继续优化营商环境,进一步精简投资建设项目行政审批流程,降低企业制度性交易成本,特别是要大力压缩国土空间规划审批时间;二要扎实推进项目建设,加强投资进度全程监测和跟踪服务力度。 

  对外,一要深入贯彻落实全区招商引资大会精神,围绕四大转型产业和短板领域精准招商;二要紧密结合“走出去”“请进来”,加大项目考察、洽谈、对接工作力度,宣传推介我区优惠政策和优势资源,积极开展招商引资活动,实现共赢发展。  

  (三)双向发力,培育消费增长新动力  

  在供给端,一要积极改善本地企业经营模式,打造新零售“试验田”;二要围绕文旅康养产业,积极培育消费新热点。 

在需求端,一要继续加大医疗、教育、养老等领域的社会保障支出,稳定居民消费预期;二要进一步加大全民技能提升工程培训力度,扩大培训对象和课程范围,以充分就业、高质量就业增加我区居民收入,进而带动消费增长。 
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