2022年以来,在区委区政府的坚强领导下,科学统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,各项工作扎实推进,国民经济持续稳定恢复,发展质效全面改善,民生福祉逐步提升,全方位推动高质量发展取得积极成效。
一、主要经济指标完成情况
(一)地区生产总值稳步增长
1-3月,地区生产总值完成55.64亿元,同比增长4.1%,增速与2021年持平,位居全市第五。第一产业增加值完成520万元,同比增长37%;第二产业增加值完成7.51亿元,同比增长4.3%,其中:工业完成5.37亿元,同比增长4%,建筑业完成2.14亿元,同比增长4.7%;第三产业增加值完成48.07亿元,同比增长4%,其中:批发零售业完成7.66亿元,同比增长2.4%,交通运输、仓储和邮政业完成4.21亿元,同比增长4.1%,住宿餐饮业完成1.17亿元,同比增长2.7%,金融业完成7.59亿元,同比增长0.4%,房地产业完成3.75亿元,同比增长0.1%,营利性服务业完成6.49亿元,同比增长6.5%,非营利性服务业完成17.2亿元,同比增长6.4%。三次产业的占比为0.1%、13.5%、86.4%。
1-3月,服务业增加值完成48.07亿元,同比增长4.0%,位居全市第三。
(二)规模以上工业增加值增速平稳
1-3月,规模以上工业增加值同比增长4.57%,较去年同期(-21.9%)增长26.47个百分点,位居全市第六;
从三大门类看,采矿业实现增加值同比增长4.95%,对全区工业增长贡献率达60%,拉动全区工业2.74个百分点;制造业同比增长1.93%,拉动全区工业0.09个百分点;电力热力燃气及水的生产和供应业同比增长4.35%,拉动全区工业1.74个百分点。
从能源产品看,原煤生产31.11万吨,同比增长7.6%;其他洗煤生产29.2万吨,同比增长7.5%;太阳能发电量1377.88万千瓦时,同比下降2.3%。
从企业占比看,大阳泉煤炭有限责任公司作为城区规上工业唯一一家煤炭生产企业,一季度实现工业增加值占规上工业增加值比重高达66.1%,成为唯一的支柱企业;实现工业增加值同比增长5%,高于全区规上工业(4.57%)0.43个百分点;累计拉动全区规上工业经济增长2.74个百分点;为城区规上工业经济发展做出60%的贡献。
从产品产量看,饮料同比增长12.7%,商品混凝土同比增长67.1%。矿山专用设备同比下降41.8%,耐火材料制品产量同比下降24.86%。
(三)固定资产投资快速增长
1-3月,固定资产投资完成1.75亿元,同比增长41.9%,位居全市第一;其中:固定资产投资完成1.2亿元,同比下降3.1%;房地产投资完成0.55亿元,去年同期为零。
从项目情况看,全区在库项目39个,较去年同期增加7个;有工作量的14个,较去年同期增加7个。其中:投资项目35个(计划总投资5000万元及以上项目16个,500-5000万元项目19个),有工作量的13个,占比为33.3%;房地产项目4个,有工作量的1个。1-3月新入库项目4个,较去年同期增加1个。续建项目36个,有工作量的11个(投资10个),占比30.6%。
从主要指标看,工业投资完成121万元,同比下降92.1%,其中:工业技改投资完成28万元,是去年同期28倍;基础设施投资完成0.34亿元,同比增长744.3%;其他投资完成1.4亿元,同比增长34.8%,占全部投资的比重为80%。
从三次产业看,第一产业投资完成0.21亿元,去年同期为零,占全区投资的比重为12.2%;第二产业投资完成0.01亿元,同比下降92.1%,占全区投资的比重为0.7%;第三产业投资完成1.53亿元,同比增长41.3%,占全区投资的比重为87.1%。
从经济类型看,全区国有经济投资完成1.4亿元,同比增长13.3%,占全区投资的比重为79.9%;非国有经济投资完成0.35亿元,去年同期非国有经济投资为零。
民间投资完成0.35亿元,去年同期民间投资为零,占全区投资的比重为20.1%。
(四)消费品市场保持较快增长
1-3月,社会消费品零售总额完成27.1亿元,同比增长2.8%,位居全市第五,比2020年一季度增长35.1%,两年平均增长16.2%。其中:限额以上零售额完成6.5亿元,同比增长9.3%,限额以下零售额完成20.6亿元,同比增长0.9%。
从经营单位所在地看,全区城镇实现消费品零售额26.63亿元,比上年同期增长2.8%,比2020年一季度增长34%,两年平均增长15.8%;乡村实现零售额0.5亿元,增长2.8%,比2019年一季度增长119.6%,两年平均增长48.2%。
从消费类型看,全区实现商品零售25.4亿元,比上年同期增长2.1%,比2020年一季度增长32.4%,两年平均增长15.1%;实现餐饮收入1.73亿元,增长15%,比2020年一季度增长92.5%,两年平均增长38.7%。
分行业来看,一季度,批发业实现销售额68.55亿元,同比增长32.4%;零售业实现销售额21.95亿元,同比增长7%;住宿业实现营业额0.17亿元,同比增长14.1%;餐饮业实现营业额1.32亿元,同比增长5.9%。
(五)一般公共预算收入实现良好开局
1-3月,一般公共预算收入完成8757万元,同比增长26.75%,增速较去年同期(9.1%)增长17.65个百分点,位居全市第四。
二、存在的问题
(一)部分工业企业生产状况不优
从企业规模看,占规上工业比重95.62%的大中型工业企业实现增加值同比增长5%,高于全区规上工业增速平均水平0.43个百分点;占规上工业比重3.4%的小型企业同比增长2%,低于全区规上工业增速平均水平2.57个百分点,表现相对疲软。从产值变动看,产值下降企业较多。全区12家规上工业企业中累计产值增长的有5家,占全市规上工业企业数量的比重为41.6%;产值下降的有6家,占比58.4%,其中产值报0的有1家,无基数的1家(去年11月新入库)。较多的产值负增长企业,对全区规上工业增速提升带来不利影响。
(二)新项目储备不足对固定资产投资拉动有限
一是新建项目投资发挥作用欠佳。我区在库新、续建项目投资同比分别下降44.4%和66.1%;在库新建项目个数为34个,比去年减少了27个,开工率为88.2%,同比下降了2个百分点,投资额下拉全区固定资产投资20.7个百分点;二是基础设施投资项目投资显现乏力。我区在库基础设施投资项目39个,较去年减少4个,由于上年国道307、207线阳泉市绕城改线工程、阳泉综合交通枢杻工程、阳泉市宁波北路(福州路—漾泉大道)建设工程等大型基础设施项目的快速推进并已接近完工,今年基础设施投资大幅减少,完成投资同比下降12.3%,下拉全区固定资产投资3.4个百分点。
(三)消费市场提质缓慢
一是基本生活类商品销售与上年同期基本持平,升级类消费较快增长。一季度,限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类和日用品类同比分别完成1.1%、-15.5%、23.5%和-6.5%。限额以上单位金银珠宝类、家用电器和音像器材类同比分别增长31.8、13.8。二是商品类别结构不优,消费升级步伐缓慢。限额社零额中,居民生活中的吃、穿、用三大类商品零售额占比分别为20.9%、10.4%、3.7%,合计占比35%。居民消费升级类中化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类、书报杂志类、家用电器类、文化办公用品类和通讯器材类占比分别为1%、5.6%、0.2%、1%、4.6%、0.2%和4.7%,合计占比仅为17.3%,表明我区居民消费仍然以生活刚需为主,提质升级步伐仍然缓慢。
三、几点建议
(一)倾力培育工业新兴动能,加快工业稳步发展
一是结合区域定位、产业基础和优势来引进项目,加大节能环保、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业招商引资工作力度及政策扶持力度,加快项目建设工程进度,争取早日建成投产入库统计,形成拉动工业经济发展新增动能和优化工业产业结构的新生力量,积蓄产业转型发展的新动能。二是煤炭依旧是我区工业经济支柱产业,其主导地位短时间内不会改变。加快推动传统产业技术改造和转型升级,增强其发展活力与发展后劲,加快推动传统产业智能化、绿色化,加快5G智能矿山建设,加快装备制造业技术自动化、产品智能化、服务专业化,进一步推进工业经济稳步发展。
(二)加大新建项目储备,推进项目建设进程
新建项目拉动作用欠佳,增长乏力,显示投资增长后劲不足,需要引起高度重视。一是结合我区实际,分析研究发展的优势和劣势,聚焦短板领域,精心谋划一批利于促进经济社会全面协调、可持续发展的项目;二是加强协调配合,充分发挥行业主管部门综合协调职能,滚动充实项目储备库,扎实推进项目前期工作;三是抓好服务,加快项目施工进度,完善项目入库资料,使开工项目及时入库统计。
(三)做好提档升级,促进服务业提质增效
一是继续实施“政策+活动”双轮驱动方案,制定出台我区规上企业入统奖励办法并形成长效机制,积极开展多品类促消费活动。二是持续优化营商环境,做好信息、科研、居民服务、文化娱乐等高端服务业市场准入工作,在用地、税收、融资等方面适当政策倾斜。三是逐步培育“标杆”企业,采取奖金激励等多种方式,扩大“标杆”企业引领作用,以点带面,有方向、有计划、有步骤,引领规上服务业向现代服务业发展。
总的来看,2022年全区经济持续稳定恢复,全方位推动高质量发展迈出坚实步伐。全区上下认真贯彻落实省、市、区党代会和经济工作会议精神,将“稳字当头、稳中求进”贯穿经济工作各方面全过程,持续加快工业发展、扩大有效投资、释放消费潜力、加大能耗双控,保持经济运行在合理区间,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。