前三季度，面对复杂严峻的外部环境和本土零星散发的疫情影响等超预期因素带来的困难挑战，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，打造新发展优势，高效统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实各项稳经济的政策措施，全力推动经济加快恢复，前三季度全区经济运行呈现平稳恢复的发展态势，主要经济指标运行在合理区间。 

　　一、主要经济指标完成情况 

　　1-9月，地区生产总值完成167.03亿元，同比增长2%，位居全市第五。第一产业增加值完成0.3亿元，同比增长3.7%；第二产业增加值完成25.75亿元，同比增长1.3%，其中：工业增加值完成16.35亿元，同比下降1%，建筑业增加值完成9.4亿元，同比增长5%；第三产业增加值完成140.98亿元，同比增长2.1%，其中：批发零售业完成20.63亿元，同比增长1.7%，交通运输、仓储和邮政业完成13.95亿元，同比增长1%，住宿餐饮业完成4.5亿元，同比下降1.7%，金融业完成22.28亿元，同比增长5.1%，房地产业完成11.95亿元，同比增长1.4%，营利性服务业完成17.69亿元，同比下降4.3%，非营利性服务业完成49.98亿元，同比增长4.6%。三次产业的占比为0.2%、15.4%、84.4%。 

　　1-9月，全区服务业增加值完成140.98亿元，同比增长2.1%，位居全市第二。 

　　（一）工业增加值增速继续下滑 

　　1-9月，规模以上工业增加值同比下降17.9%，较1-8月增速（-16.7%）回落1.2个百分点，位居全市第六； 

　　从三大门类看，制造业同比增长13.4%，拉动规上工业经济增长0.85个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.7%，拉动规上工业经济增长0.62个百分点；采矿业增加值同比下降25.1%，下拉规上工业19.31个百分点。 

　　从能源产品看，原煤产量81.6万吨，同比下降29.7%；其他洗煤产量76.5万吨，同比下降29.7%；太阳能发电量5273万千瓦时，同比增长3.51%。 

　　从企业占比看，煤炭行业作为城区规上工业的支柱产业，因受制于产能限制及煤炭资源减少等因素，1-9月，其实现工业增加值同比下降25.1%，下拉城区规上工业经济增长19.31个百分点。因其比重占城区工业的75.87%，其行业的支撑力持续下滑直接致城区规上工业增加值从1-2月的9.1%下降至-17.9%。 

　　从产品产量看，耐火材料制品产量同比增长27.04%；商品混凝土产量同比增长15%；饮料产量同比增长8.7%。 

　　（二）固定资产投资快速增长 

　　1-9月，固定资产投资完成17.4亿元，同比增长23.5%，位居全市第一；其中：固定资产投资完成16.39亿元，同比增长16.3%；房地产投资完成1.01亿元，去年同期为零。 

　　从项目情况看，全区在库项目55个，与去年同期减少1个；有工作量的39个，较去年同期减少1个。其中：投资项目51个（计划总投资5000万元及以上项目22个，500-5000万元项目29个），有工作量的38个，占比为69.1%；房地产项目4个，有工作量的1个。1-9月新入库项目20个，较去年同期减少7个。续建项目35个，有工作量的21个（投资21个），占比60%。 

　　从主要指标看，工业投资累计完成1.2亿元，同比增长29.9%，其中：工业技改投资累计完成0.49亿元，同比增长18.9%；基础设施投资累计完成3.42亿元，同比增长6.4%；其他投资累计完成12.78亿元，同比增长28.4%；占全部投资的比重为73.5%。   

　　从三次产业看，第一产业完成投资0.81亿元，同比增长117.4%，占全区投资的比重为4.6%；第二产业完成投资1.2亿元，同比增长29.9%，占全区投资的比重为6.9%；第三产业完成投资15.4亿元，同比增长20.3%，占全区投资的比重为88.5%。 

　　从经济类型看，全区国有经济完成投资12.78亿元，同比增长3.8%，占全区投资的比重为73.4%；非国有经济完成投资4.62亿元，同比增长159.1%。 

　　民间投资完成4.62亿元，同比增长217.2%。   

　　（三）消费市场趋于平稳 

　　1-9月，社会消费品零售总额完成89.9亿元，同比增长1.3%，位居全市第四。其中，限额以上零售额完成20.2亿元，同比增长9.6%，限额以下零售额完成69.6亿元，同比下降0.9%。 

　　从经营单位所在地看，全区城镇实现限额以上消费品零售额20.2亿元，比上年同期增长9.6%。 

　　从消费形态看，1-9月，全区实现限上商品零售19.3亿元，同比增长8.9%；实现限上餐饮收入0.9亿元，同比增长26.4%。其中：9月当月，商品零售完成2.6亿元，同比增长22.9%，餐饮收入0.14亿元，同比增长39.2%。 

　　从行业来看，1-9月，批发业实现销售额151.3亿元，同比增长19.3%，零售业实现销售额23.8亿元，同比增长13.1%，住宿业实现营业额0.63亿元，同比增长34.2%，餐饮业实现营业额0.65亿元，同比增长4.2%。 

　　从类别看，粮油食品类保持正增长，1-9月累计增速13.8%，服装鞋帽针纺织品类及日用品类连续多月呈现负增长，分别为-10.6%、-5.6%。受疫情影响，居民消费结构改变。全区限额以上消费品零售额中，通过公共网络实现的商品销售额0.38亿元，同比增长58.3%。石油及制品类保持持续增长态势，1-9月增速为14.6%。 

　　（四）一般公共预算收入稳步增长 

　　 1-9月，全区一般公共预算收入完成22997万元，同比增长9.04%，位居全市第五。 

　　二、存在的问题 

　　我区规上工业企业结构性问题仍很突出，仅大阳泉煤矿就占我区规上工业增加值的76%，而大阳泉煤矿资源减少和停产对规上工业增加值下拉严重，短期内工业负增长的态势无法根本消除，对我区地区生产总值下拉明显，需高度关注。 

　　有效投资动力不足。一是在库项目的可用投资几乎殆尽，新项目特别是大项目入库数量偏少。二是重点项目推进缓慢。山西晋东华润燃气有限公司老旧管网更新改造工程（计划总投资20200万元），目前项目批复已完成，项目合同正在签订中，正在关注该项目施工进度，积极推进该项目入库。 

　　消费品市场增速放缓。需进一步挖掘和释放消费增长的潜力和动力，企业需不断提升商品的供给质量和水平，满足消费者发展型、个性化、多样化消费需求。餐饮外卖市场用户规模巨大，外卖消费群体的消费偏好也向高品质转变，当前我区餐饮企业外卖业务不完善，动员餐饮企业接入外卖平台，适应快速发展的外卖需求趋势，增加企业自身收入。 

　　三、下一步工作举措 

　　做好新建投产企业摸排工作，强化入统工作 。纳规升规要早计划、早安排、早落实，及早对我区规下企业进行调查摸底，筛选，确定一批有发展前景的企业进行重点培养，从多方面进行政策扶持，及时协调解决生产经营中的困难和问题，帮助其快速成长。掌握新投产企业的生产经营情况，并有针对性地进行培育，形成工业经济新的增长点。 

　　紧盯在建项目进度，强化投资项目入统入库工作。加大现有项目推进力度，培育新的增长点，加快制造企业引资建设步伐。加快推动年内拟开工的重大建设项目尽快开工；做好固定资产投资项目入库工作，对全区在建、拟建的项目开展全面排查清理，对符合条件入库的项目及时收集完善相关资料，要及时衔接跟进入库。 

　　把握消费市场发展窗口期。今年以来，接连出台了促进消费恢复的举措，零售、餐饮等行业促消费政策陆续落地，随着疫情防控和经济社会统筹发展，退税、减税、降费等促消费、稳增长的政策加持，消费活跃要抓住四季度的关键期，强化政策实施力度，为实现全年增长目标打下基础。